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        新一轮贸易摩擦袭击中国制造部?#21046;?#19994;亏损出货

        2014-03-10 10:50:54
        来源:你我贷

        【视频】商务部:我国连续17年成遭遇贸易摩擦最多国家

        新一轮贸易摩擦袭击"中国制造"。(网络配图)

        对中国外贸企业来说,今年的“寒冬”来得比以往更早一些。国际金融危机阴霾不散,全球经济复苏乏力,中国外贸企业遭受了前所未有的挑战。除国内成本上升、国外内需不振等客观因素外,中国与其他经济体之间的贸易摩擦增多也成为影响出口的重要因素。不仅我国传统的贸易伙伴夹击中国商品,一些新兴经济体也加入其中,“中国制造”遭遇十面埋伏。

        贸易保护主义目前为何再次抬头?在内外交困的形势下,贸易摩擦的?#27426;?#21319;级对“中国制造”将产生怎样的影响?面对海外来势汹汹的一轮又一轮贸易保护措施,中国企业又应该如何应对?

        欧美打出“贸易牌”

        今年上半年,美国已对中国产品多次发起“双反”调查和“337调查?#20445;?#22823;部分调查的产品都被施以贸易制裁。

        美国和欧盟,是中国最大的两个贸易伙伴,今年不?#32423;?#21516;地选择打出“贸易牌”作为提振就业、拯救经济的法宝,“中国制造”成为他们攻击的靶子。

        美国商务部10月10日对华光伏双反案做出终裁,认定中国向美国出口的光伏电池及组件存在倾销和补贴行为,决定征收高额?#22836;?#24615;关税。虽然此案还需通过美国国际贸易委?#34987;?#30340;最终投票决定,但在业内看来几无翻盘可能。

        此前,欧盟也对上述产品进行了反倾销调查。此前中国商务部已派出代表团?#20960;芭分?#21508;国就此案与多方进行谈判,但有分析人士担心美国终裁会对欧?#35828;?#35843;查产生影响。

        光伏产?#20998;?#26159;中国企业今年以来遭受美国贸易保护措施的一个缩影。日前举行的美国总统候选人辩论中,中美贸易不平衡问题再次成为双?#20132;?#30456;攻击的目标。共和党总统候选人罗姆尼抨击中国是“骗子”、“不遵守贸易规则”。现任总统奥巴马则反击称,他已经对华采取了措施,比如2009年对从中国进口的所有小轿车和轻型卡车轮胎采取特保措施,征收为期3年的?#22836;?#24615;关税;他还称,近年来人民?#19968;?#29575;已经显著上升,是其对中国施加了强大压力的结果。

        欧盟委?#34987;?#20170;年8月宣布,将中国出口自行?#23548;?#33258;行车零件征收的反倾销税延长至2016年;自9?#36718;?#26092;起,欧盟对从中国进口的瓷砖征收为期5年的?#22836;?#24615;关税,最高税率为69.7%。

        中国国际经济交流中心副研究员王天龙表示,本轮针对中国的贸易保护措施增多与全球经济增长乏力有很大关系。主要发达经济体经济低迷造成国内需求下?#25285;?#23548;?#29575;?#19994;率增高;为保护国内企业、增加就业,就会实行贸易保护,对其他国家商品提高进口门槛。

        中国商务部发言人沈丹阳此前表示,最近美国一些政治人物对中美经贸关系说三道四,并采取了一些贸易保护主义措施,这种出于政治需要将经贸问题政?#20301;?#25226;国内矛盾转嫁给其他国?#19994;?#20570;法将破坏两国经贸合作发展的氛围,搞不好会把中美经贸关系引入歧途。

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        对中国外贸企业来说,今年的“寒冬”来得比以往更早一些。国际金融危机阴霾不散,全球经济复苏乏力,中国外贸企业遭受了前所未有的挑战。除国内成本上升、国外内需不振等客观因素外,中国与其他经济体之间的贸易摩擦增多也成为影响出口的重要因素。不仅我国传统的贸易伙伴夹击中国商品,一些新兴经济体也加入其中,“中国制造”遭遇十面埋伏。

        贸易保护主义目前为何再次抬头?在内外交困的形势下,贸易摩擦的?#27426;?#21319;级对“中国制造”将产生怎样的影响?面对海外来势汹汹的一轮又一轮贸易保护措施,中国企业又应该如何应对?

        欧美打出“贸易牌”

        今年上半年,美国已对中国产品多次发起“双反”调查和“337调查?#20445;?#22823;部分调查的产品都被施以贸易制裁。

        美国和欧盟,是中国最大的两个贸易伙伴,今年不?#32423;?#21516;地选择打出“贸易牌”作为提振就业、拯救经济的法宝,“中国制造”成为他们攻击的靶子。

        美国商务部10月10日对华光伏双反案做出终裁,认定中国向美国出口的光伏电池及组件存在倾销和补贴行为,决定征收高额?#22836;?#24615;关税。虽然此案还需通过美国国际贸易委?#34987;?#30340;最终投票决定,但在业内看来几无翻盘可能。

        此前,欧盟也对上述产品进行了反倾销调查。此前中国商务部已派出代表团?#20960;芭分?#21508;国就此案与多方进行谈判,但有分析人士担心美国终裁会对欧?#35828;?#35843;查产生影响。

        光伏产?#20998;?#26159;中国企业今年以来遭受美国贸易保护措施的一个缩影。日前举行的美国总统候选人辩论中,中美贸易不平衡问题再次成为双?#20132;?#30456;攻击的目标。共和党总统候选人罗姆尼抨击中国是“骗子”、“不遵守贸易规则”。现任总统奥巴马则反击称,他已经对华采取了措施,比如2009年对从中国进口的所有小轿车和轻型卡车轮胎采取特保措施,征收为期3年的?#22836;?#24615;关税;他还称,近年来人民?#19968;?#29575;已经显著上升,是其对中国施加了强大压力的结果。

        欧盟委?#34987;?#20170;年8月宣布,将中国出口自行?#23548;?#33258;行车零件征收的反倾销税延长至2016年;自9?#36718;?#26092;起,欧盟对从中国进口的瓷砖征收为期5年的?#22836;?#24615;关税,最高税率为69.7%。

        中国国际经济交流中心副研究员王天龙表示,本轮针对中国的贸易保护措施增多与全球经济增长乏力有很大关系。主要发达经济体经济低迷造成国内需求下?#25285;?#23548;?#29575;?#19994;率增高;为保护国内企业、增加就业,就会实行贸易保护,对其他国家商品提高进口门槛。

        中国商务部发言人沈丹阳此前表示,最近美国一些政治人物对中美经贸关系说三道四,并采取了一些贸易保护主义措施,这种出于政治需要将经贸问题政?#20301;?#25226;国内矛盾转嫁给其他国?#19994;?#20570;法将破坏两国经贸合作发展的氛围,搞不好会把中美经贸关系引入歧途。

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        新兴经济体?#26696;?#39118;”

        除了欧美以外,印度、巴西、阿根廷、土耳其等国近期也频频向中国产品“发?#36873;薄?/p>

        不仅是发达经济体,新兴经济体与中国的贸易摩擦也明显增多。据商务部消息,继欧美之后,印度反倾销局也将对中国出口的光伏产品进行反倾销调查,印度太阳能制造商呼吁征收高达200%反倾销税;10月15日,墨西哥就中国纺织品?#22836;?#35013;补贴政策提起世贸组织争端解决机制下的磋商请求,指控中国通过减免部分所得税、增值税及地方税等方式对纺织品?#22836;?#35013;企业进行了补贴,对墨西哥产生较大负面影响。墨西哥纺织企业一直在与中国企业竞争,向美国市场出口产品。

        此外,今年9月,秘鲁已针对来自中国的上釉墙面瓷砖发起反倾销调查。这是继阿根廷之后,拉美针对中国陶瓷行业发起的第二起反倾销调查。印度、巴西、阿根廷、土耳其等国近期也频频向中国产品“发?#36873;保?#20013;国制造”遭围攻。

        商务部数据显示,今年上半年我国共遭遇了18个国家和地区发起的反倾销、反补贴、特保等调查共计40起,同比增长了38%;涉案金额37亿美元,同比增长了76%。从立案国别来看,巴西、印度等发展中国家对我国立案数量占总案件数的70%。

        王天龙认为,新兴市场针对中国的贸易救济措施增加,不排除?#26696;?#39118;”发达国?#19994;南?#30097;,但更深的原因则是存在竞争。“新兴市场与我国在经济发展阶段、产业结构等方面有一定的相似性,出口的产品也有很多趋同,具有替代性,因此他们通过这些措施来打压中国产品,维护本国利益?#20445;?#20182;说,“但是各国资源禀赋不同,其?#20302;?#20840;可以做到合作分工、优势互补”。

        部?#21046;?#19994;亏损出货

        贸易摩擦对涉案企业影响较大,部?#21046;?#19994;将丧失海外市场。

        海关数据显示,今年1-9月,我国进出口总值.7亿美元,与去年同期相比增长6.2%;其中出口增长7.4%,进口增长4.8%。这与年初制定的10%的增长目标仍有一定差距。虽然今年以来出台的一系?#23567;?#31283;增长”的政策影响下,9月份单月的外贸数据呈?#21046;笪然?#21319;迹象,但无论是海关总署还是企业,都对未来的外贸态?#31080;?#31034;谨慎。

        海关总署新?#27431;?#35328;人郑跃声称,当前世界经济依然严峻,不确定、不稳定的因素在增多,我国出口产品也面临着贸易保护的壁垒,形势十分严峻。分析认为,贸易摩擦对涉案企业和产业影响较大,会导致出口的减少甚至被迫退出部分海外市场。此外,还将导致产业转移和出口市场的转移。

        英利能源董?#40065;?#20860;CEO苗连生此前表示,目前国内光伏企业都在亏损出货,比的是谁亏损的少,整个行业面临崩盘。而一些中小企业则表示,由于贸易壁垒提高等原因导致成本增加,部分国外订单已经向成本更低的东南亚国?#26131;?#31227;。

        不过,专家普遍认为,虽然贸易摩擦呈增多趋势,但升级为“贸易战”的可能并不大。对外经贸大学国际经济研究院院长桑百川表示,未来中美贸易摩擦有可能还会增加,但由于双?#20132;?#20026;主要贸易伙伴,尽量会将争端控制在一定范围内理性解决。

        王天龙则认为,如果今后中日钓鱼岛争端?#20013;?#21319;级,不排除发生贸易战的可能。中国人民大学经济学院副院长刘元春也表示,如果钓鱼岛?#24405;?#36827;一步发酵,四季度中?#36134;?#36793;贸易可能会受到一定影响。

        商务部提醒国内外贸企业,应理性应对贸易摩擦。首先要冷静对待,积极应诉,摒弃不敢不?#22797;?#22269;际官司的畏难心理和“搭便车”心理;同时不要单打独?#32602;?#21487;组成应诉同盟,聘请专业的律师团队,按照相关国的要求,如实准备调查问卷和申请问卷的答复。此外,企业规避贸易摩擦的关键还是要加强?#26376;桑?#33510;练内功。

        一方面,通过转变外贸发展方式,加快转型升级,提高产业的核心竞争力,提高产品价格,跳出低价竞争的圈子,变“以价取胜”为“以质取胜”。另一方面,要规范内部财务和管理流程,培养应对贸易摩擦的专业人才,建立和完善贸易摩擦预警机制和快速反应机制,避免一旦遭遇贸易摩擦就措手不及。

        新京报记者沈玮青

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        -企业说法

        广东四通集团有限公司副总经理?#38518;?#36890;:

        中国陶瓷出口

        面临暂时?#28304;?#20987;

        广东四通集团有限公司是当地一家规模较大的陶瓷生产企业,其生产的日用陶瓷60%-70%销往?#20998;蕖?/p>

        今年2月,欧盟宣布对中国出口至?#20998;?#30340;陶瓷?#36884;?#21450;厨房用具发起反倾销调查,涉案金额达7亿美元。欧盟是广东潮州陶瓷最大的出口市场,此次潮州涉案企业超过200家,涉案金额1.8亿美元。今年11月,欧盟将对此案进行初裁。此前有外媒称,欧盟打算向上述产品征收17%-58%的反倾销税。

        广东四通集团有限公司副总经理?#38518;?#36890;对记者表示,预计此次贸易争端中国企业胜算不大。

        据介绍,欧盟宣布反倾销调查后,四通公司聘请律师参加了听证会,并前往德国、法国、比利时等地,与当地的行业协会、消费者协会及陶瓷企业进行了沟通。“我们向他们证明我们的产品不是倾销,他们表示理解,也答应向政府反映情况。但由于经济不好,?#20998;?#25919;府要保护就业,就不得不拿中国产品开刀。”?#38518;?#36890;说。

        ?#38518;?#36890;预计,欧盟最?#25112;?#20250;提高相关产品的关税门槛,这对中国陶瓷出口将造成暂时性的打击。他的应对策略是?#23454;?#25552;高产品价格,压缩利润空间,同时希望政府能在税费减免方面给予一定的优惠措施。不过,他对未来的前景仍很有信心。“和?#20998;?#21378;家比,我们的产品无论是制作工艺还是生产成本方面都有很大优势,他们根本无法满足?#20998;?#24066;场的需求?#20445;?#20182;说,“现在?#20998;?#24180;轻消费者都喜欢买中国的瓷器,就算暂时打压,但长期来看?#20998;?#24066;场还是属于中国的”。(沈玮青)

        -新闻回放

        贸易保护常

        与经济低迷“结伴”

        从历史上来看,在经?#30431;?#36864;时期,通常贸易保护措施?#19981;?#30456;应增加。1929年,美国股市崩盘,经济危机爆发。为了保护农场主的利益,摆脱国内经济萧条,?#27604;?#32654;国总统的胡佛于1930年6月签署了大幅提高关税的?#31471;?#22982;特-霍利法案》。该法案修订了1125种商品的进口税率,将其中34%列为可征税商品;增加税率的商品有890种。

        根据美国国务院的数据,上述法案施行后,美国从?#20998;?#30340;进口额从1929年的13.34亿美元骤降至1932年的3.9亿美元;美国对欧出口也相应地从23.41亿美元减少至7.84亿美元。而由于许多国家也因此对美国采取了报复性关税措施,以应对美国新的贸易壁垒,贸易战随之而来。该法案被批评者视为经济大萧条如此深远?#32479;志?#30340;一个重要原因,被认为是胡佛当政时期“最大的错误”。

        而伴随着2007年由美国次贷危机引发的全球经济危机,各国贸易保护措施更是层出不穷。如俄罗斯提高汽车与收割机关税,埃及增加砂糖关税,巴西与阿根廷连手提升南方共同市场国家对外进口税率等。

        对此,世界贸易组织总干事拉米指出,贸易保护主义?#27492;票?#25252;一国经济,实际上会拖累世界经济复苏,对谁都不利。在反对贸易保护主义方面,不能说一套做一套。(沈玮青)

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