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        郭树清:上市公司必须进一步增强股东回报意识

        2014-03-10 10:50:54
        来源:你我贷

        中国证监会主席郭树清日前表示,服务实体经济是证券市场的根本任务,证监会的各级各部门都要更加贴近市场、贴近企业,不断改进监管工作。对于资本市场服务“三农”、提高融?#24066;?#29575;、推动整体上市、支持分拆上市、B股公司发展?#20219;?#39064;,证监会将认真研究提出解决措施。他同时强调,上市公司必须要进一步增强股东回报意识。

        近日,郭树清一行到广东调?#23567;?#22312;紧张的日程中,郭树清一行走访了当地证券公司营业网点,与投资者代表进行了面对面的交流,邀请部分上市公司代表进行座谈,认真听取投资者和上市公司对证券市场规范发展的意见和建议。

        在广州证券珠江西路营业部举行的投资者代表座谈会上,郭树清首先简要介绍了我国证券市场发展的情况。他说,20多年来我国证券市场发展迅速,与实体经济水平大体相称。投资者与证券市场一起成长,做出?#21496;?#22823;的贡献。但是,现阶段我国证券市场仍然处于“新兴加转轨”阶段,证券市场上还存在各种不规范行为,其中炒新、炒小、炒差现象非常?#29616;兀?#19981;仅使股价结构不合理,而且对投资者的利益造成了?#29616;?#30340;损害。

        一是新股价格过高。2010、2011年新股发行平均市盈率分别为58倍和47倍,新股上市后经过“击鼓传花”式的炒作,参与炒新的投资者遭受较大损失。二是小盘股价格畸高。到去年底今年初,小盘股市盈率平均是大盘蓝筹股的2.8倍。三是炒作绩差股问题比较?#29616;亍?#19968;些绩差股上市公司的净资产已经为负数,丧失了基本价值,但市场上炒作重组题材的现象依然经常可见。每年有二三百万的新股民进入市场,同时也有数以百万计的投资者损失惨重,因而决定退出市场或不再交易。这种情形绝不是监管机构所愿意看到的,我们必须如实地向社会公众报告。

        郭树清指出,证监会综合运用法律、行政、经济等手段,采取了一系列的监管措施,包括加强投资者教育,规范各类市场主体行为,及时查处操纵市场、内幕交易?#20219;?#27861;违规行为,并出手?#31181;?#36807;度的炒作现象。近期,为进一步完善新股发行体制,沪、深交易所采取了一系列措施,目的都是为了保护投资者的利益,希望大家能够理解。

        我们注意到一、二级市场价格正趋向协调,一季度新股发行平均市盈率回落至30余倍,4月上旬以来更是降至20倍左右

        目前,证监会正在就《关于进一步深化新股发行体制改革的指导意见》向社会公开征求意见,欢迎大家就新股发行体制改革?#20219;?#39064;提出宝贵意见,群策群力,共同推动我国证券市场规范健康发展,努力为投资者创造更好的回报。郭树清说。

        座谈中,8位投资者代表踊跃发言,围绕证券市场信息传播、私募基金发展、打击“老鼠仓”、公募基金管理、投资蓝筹股?#20219;?#39064;畅所欲言,坦诚发表自己的意见和建议。郭树清一行边听边记,不时提问?#25512;?#35770;,与投资者互动交流。

        几位投资者还一致提出,这?#25913;?a href='http://www.17975294.com/view-tuishi/' class='keyword' data-id='key2' target='_blank'>退市制度好象不再实行了,一些业绩很差的公司既不破产也不摘牌,还在那里?#26131;牛?#20013;小投资者又不了解情况,特别容易上当受骗。

        与会的证监会有关部门负责人解?#36864;担?#36864;市制度一直都存在,目前,证监会正在研究是否可以剔除这些非经常因素,确保退市制度得到有效执行。

        据介绍,根据证监会的监测,今年一季度蓝筹股普遍上涨,非蓝筹股普遍下跌,二者之间的变化相差近12个百分点,说明价值投资理念正在回归。郭树清反复提醒投资者,投?#24066;?#32929;、绩差股要小心,因为不?#33539;?#24615;更强,只有经验较丰富的投资者才适合风险较大的投资选择。

        在谈到“老鼠仓”问题时,证监会行政处罚委负责人焦津洪和基金部负责人洪磊分别介绍了查处案件和加强基金从业人员监管的具体情况。

        对于投资者提出要加强对业绩变脸公司及相关中介机构监管的问题,郭树清说,证监会正在着手进行新股发行体制改革,改革的思路将从以往的价值判断为主转向以信息披露为核心,?#30740;?#35201;披露的信息如实告诉投资者,解决新股估值过高、脱离公司基本面?#20219;?#39064;。要落实信息披?#23545;?#20219;,明确第一责任人是上市公司,证券公司、会计师事务所、律师事务所等中介机构也必须完全承担各自的责任,确保新股发行信息披露真实、?#26082;貳?#23436;整,让投资者有更充分的信息来做出决策。

        郭树清还就利用资本市场促进实体经济发展和加强上市公司规?#23545;?#20316;等方面提出了明确要求。他说,服务实体经济是证券市场的根本任务,证监会的各级各部门都要更加贴近市场、贴近企业,不断改进监管工作。针对大家提出的资本市场服务“三农”、提高融?#24066;?#29575;、推动整体上市、支持分拆上市、B股公司发展?#20219;?#39064;,证监会将认真研究提出解决措施。上市企业和准备上市企业都要不断完善公司治理结构。广东应该充分发挥靠近香港的地域优势,善于学习境外成熟市场的经验,在完?#21697;?#20154;治理、建立现代企业制度方面争取要走在全国前列,做出表率。特别是国有控股上市公司,要高度重视法人治理,下功夫规范董事会、管理层、监事会的运作,建立良好的激励约束机制,将公司治理规范逐步从外部压力转变为内生需要,为上市公司的健康发展提供良好的制度保障。

        他还特别强调,必须要进一步增强股东回报意识。上市公司高管人员要充分认识到投资者的每一分钱都不?#21069;?#26469;的,不能被无偿?#21152;謾?#19981;管是大股东还是小股东,投资入股都是为了取得收益,如果投资者始终得不到回报,就会丧失投资的积极性,上市公司想再融资发展时,就会很困?#36873;?#19982;会人士一致同意,上市公司应当在综合分析企业经营实际、股东意愿、外部环境等因素的基础上,科学制订分红政策,增强红利分配的透明度,真正做到把股东的利益放到第一位。

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