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        欢迎来到你我贷?#22836;?#28909;线400-680-8888

        法官:民间借贷异化法律适用难

        2014-03-10 10:50:54
        来源:你我贷

        本报记者袁定波周斌

        2011年年初,银行信贷收缩,?#34892;?#20225;业融资难,民间信贷暗潮涌动,相关纠纷也纷沓而至。

        最高人民法院近日下发的《关于充分发挥审判职能作用加强和创?#24459;?#20250;管理的若干意见》明?#20998;?#20986;,当前特别要依法妥善审理好涉及?#34892;?#20225;业的民间借贷纠纷案件。

        《法制日报》记者对长三角、珠三角地区的几家法院进行深入调查后发现,这些法院今年受理的涉?#34892;?#20225;业民间借贷案件均大幅增长,而民间借贷的“异化”问题也颇让法官们担忧。

        案件数量金额翻?#23545;?#38271;

        2010年,江苏省苏州市虎丘区人民法院受理涉?#34892;?#20225;业民间借贷纠纷案件16起,涉案金额共计2400余万元;而2011年至今,该院已经受理这类案件52起,金额8100多万元。案件量与涉案金额增长均超3倍。

        广东省东莞市第一人民法院和浙江省慈溪市人民法院的情况类似。东莞第一法院共收民间借贷纠纷案件1415件,其中大?#21487;?#21450;?#34892;?#20225;业或资金最终流向?#34892;?#20225;业。

        虎丘法院民二庭庭长韩若铭认为,涉?#34892;?#20225;业民间借贷纠纷大量出现,除政策调整外,?#34892;?#20225;业自身经营规模较小、抗风险能力弱,盲目承接业务、风险控制不足,以及违法放贷等都是重要原因。

        韩若铭?#25285;?#20026;审理好这类案件,保障当事人双方合法权益,维护市场经济秩序,虎丘法院在审理中强调三个“严格?#20445;?#21363;严格采取保全措施、严格审查证据、严格甄别涉及高利贷案件。

        “对有可能涉及高利贷等金融违法行为的民间借贷行为,法院加强对借据的真实性及合法性审查,在借条存在疑点的情况下,加强对借款?#29575;?#30340;审查,绝不简单下?#23567;!?#38889;若铭?#25285;?#23545;于高额揽息、预先扣息的违法行为,法院?#25381;?#20445;护。

        以借贷为名实放高利贷

        在涉?#34892;?#20225;业的民间借贷案中,有多少属于非法借贷行为?受访法官表示,目前受理的案件中,非正常民间借贷占到了多数,“异化”案件大量出现。

        东莞第一法院法官桂珊珊举例?#25285;?#26368;近一名当事人前后共在该院寮步法庭起诉27件民间借贷案件,涉及金额达270多万元,其中部分对象为?#34892;?#20225;业,“这类当事人以非法放贷为业的嫌疑较大”。

        慈溪法院执行法官唐志伟指出,部分非法债务以借条的?#38382;?#21512;法化,通过诉讼后进入执行程序。在执行过程中,法官根据被执行人的反?#24120;?#21457;现其所欠款项?#23548;?#23384;在高利息问题。有的支付利息已经?#23545;?#36229;过借条记载的借款本金,有的虽然?#23548;手?#20184;的利息?#27426;啵?#20294;是却将利息通过重写借条的方式以本金?#38382;?#35760;载。

        据介绍,在东莞第一法院审理的部分案件中,原告均能提供格式较为规范、内容较为固定的借条。借条中除了出借人、借款人、借款数额、借款日期等常规内容?#20013;?#22806;,其他都是?#28304;?#21360;版的固定?#38382;?#20986;现,部分借款合同甚至?#32929;?#23450;了房屋抵押或提供保证人作为担保等,明显有专业人员参与。部分被告在审判过程中主张原告行为实为放高利贷。

        在浙江省湖州市吴兴区人民法院审理的案件中,至少超过一半以上的约定借款利率超过银行同期借款利率的4倍,高利贷已经成为民间借贷的一大特色。

        吴兴法院民二庭副庭长胡小芳?#25285;?#36825;些“异化”的民间借贷由于?#25381;?#26126;确的法律依据,?#29575;?#26597;清难,法律适用难,案结事了更难。

        规范?#34892;?#31649;理民间借贷

        “绝不能让非法债权通过审判程序合法化。”桂珊珊提出,对疑似以民间借贷为名掩盖非法目的的,法院应加大职权调查力度,同时发挥联动作用,及时将涉及非法集资或者涉嫌诈骗犯罪的民间借贷纠纷案件移送公?#19981;?#20851;,联合打击高利贷等不法行为,规范净化民间借贷。

        韩若铭在审理中发现,很多非法民间借贷的产生,是?#34892;?#20225;业或个人对我国金融法制不理解导致的。他认为,首先应加强金融法制宣传,增强?#34892;?#20225;业依法经营、合法放贷的自觉性,教育公民、企业依法融资、慎重担保。

        韩若铭建议,建立完善的行业监管。规范行业准入机制,合理确定担保公司及小额贷款公司的注册资金最低限额;加强日常监管机制,及时查处超范围经营、违规吸储放贷、非法?#32456;?#31561;突出问题。“对违法经营和具?#23567;?#22320;下钱庄’性质的金融公司要坚决取缔,切实维护金融安全和社会稳定。”

        “慈溪法院近3年来受理的民间借贷案件总数达到5000余件,涉案本金达到十几亿元,涉及大量?#34892;?#20225;业,其中多数存在交付、转移,借款、还款随意?#28304;?#31561;不规范情形。同?#20445;?#34429;然高利息法律?#25381;?#20445;护,但是隐性的高利息却实实在在存在,因此进一步为民间借贷、民间融资立法势在必行。”唐志伟建议,国家相关部门应尽快出台相应法律规范及管理制度,推动民间借贷管理的规范化、?#34892;?#21270;。

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