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        新加坡建组屋与赌场的启示91311

        标签 交易 新加坡 
        2014-03-10 10:50:54
        来源:你我贷

        上周出差到新加坡,客户会见完毕,四周围一转,和当地同事聊聊,感到新加坡的政府管理相当科学细致,值得中国各级政府政策制定者借鉴。

        先说政府组屋管理(组屋即组合房屋,由新加坡建屋发展局承担建筑的楼房,为大部分新加坡人的住所)。上个月国内刚刚颁布了20%房屋交易个税政策,议论纷?#20303;?#25105;很想了解新加坡政府如何在保障低收入者住房的同时还能保持正常市场交易,遂请教一边开车的朋友,其很快就跟我说清楚了。原来新加坡政府提供的组屋,仅低收入家庭可以购买。全家年收入5万新元(约25.5万元人民币)以下为低收入,一生可?#26376;?#20004;次。政府组屋大概是市场价的三分之一到二分之一,?#27426;?#35843;整。组屋面积最大不超过130平方?#20303;?/p>

        这么简单的表述,体现出精细的制度设计:

        首先限制户型面积,防止了有钱人来挤?#35760;?#20154;利益。其次,有一定市场差价,但在一倍左右,不会有巨大利润?#21344;洹?#31351;人一生可?#26376;?#21334;两次,但也只有两次。

        另一个是赌场管理。李光耀曾说只要?#19968;?#30528;赌场就不能进新加坡,但他还是看到了滨海湾金?#22330;?#22307;淘沙名胜被引入新加坡。?#36824;?#36172;场管得不错,估计他也就不说什么了。如何能在繁荣经济的同时不腐蚀本国国民?把制度设计好就行了。

        首先,入口处外国人和本地?#29992;?#26159;分开的,里面不让拍照。外国人持护照免费进入。本地?#29992;?#35201;买门票,100新元,比较贵,为的是减少本地?#29992;?#21442;与赌博的人数。本地人可以办理年卡,每年2000多新元,很贵。

        其次,赌场有禁门令,确保没有经济能力及不能自我把持的国人不会涉足赌场。赌徒家人可以要求赌徒禁止进入,?#32422;?#22914;果对?#32422;?#30340;自制力没有信心,可以申请被禁。

        新加坡通过“预防嗜赌理事会”被禁的人,当中人是通过第三方禁门令(ThirdPartyExclusionOrder)被拒于赌场门外,19人由家人提出申请,已有56人自愿申请被禁止进入赌场,当中大部分是?#34892;裕?#32780;且半数以上拥有大专文凭。

        如果赌场让这些人进去了怎么办?若被发现违反条例,赌场业者可能面?#32422;?#24459;处分,以及不超过100万新元的罚款。被禁门令者一旦被发现进入赌场赌博,他们所赢得的款项将被充公。

        公共政策制定不是特别高智商的行?#25285;?#20294;需要秉持一颗公心,从服务社会出发,?#26377;?#26524;考虑,让多方参与?#33268;郟?#19968;定会有好政策。

        所以在美国有人说,高智商的人应该去当科学家,从事政府和公共服务的中等智商的就可以,但要有服务精神,要有公正之心。

        (作者系?#37096;?#39038;问有限公司上海董事总经理)

        本文来源:第一财经日报作者:孙玉红

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